Открыть своё дело во Флорианополисе — что выбрать и куда идти

Что открыть: размер отдельно, форма отдельно

Путаница здесь типовая, потому что смешивают два разных выбора. MEI, ME и EPP — это размер по обороту, от него зависит налоговый режим. EI, SLU и LTDA — это юридическая форма, от неё зависит ответственность. Выбирают оба раза, и второй выбор обычно важнее.

Размер. Порог MEI — R$ 81 000 в 2026 году по ст. 18-A LC 123/2006. Проект о его повышении, PLP 186/2026, стал Lei Complementar 238 от 21.10.2026: R$ 110 000 в 2027 году и R$ 140 000 с 01.01.2028. Условия статуса и требование к иностранцу — в Работа и своё дело в Бразилии для иностранца. Остальные два порога по ст. 3 того же закона: ME — до R$ 360 000 в год, EPP — от R$ 360 000 до R$ 4,8 млн.

Форма:

EI — empresário individual, один владелец, отдельного юрлица-щита нет;
SLU — sociedade limitada unipessoal, единоличная ООО-подобная форма, пришла на место прежней EIRELI;
LTDA — общество с ограниченной ответственностью, с партнёрами.

Разница, которая важнее налоговой. У MEI и EI личное имущество отвечает целиком. У SLU и LTDA риск ограничен уставным капиталом. Если дело подразумевает долги, аренду помещения или наёмных людей, это и есть главный довод, а не ставка налога. Про режимы налогообложения — Simples Nacional — упрощённый режим для малого бизнеса и Налоги юрлица в Бразилии — Lucro Presumido и Lucro Real.

Какой статус нужен иностранцу

Требование задаёт норма о регистрации предприятий — IN DREI 81/2020 в действующей редакции, — и звучит она иначе, чем расхожая версия про постоянный ВНЖ.

Ст. 11: нужен статус резидента, а не постоянный статус. Регистрация акта предпринимателя с участием иммигранта сопровождается фотокопией документа, выданного бразильским органом, с подтверждением условия резидента; действующий RNE для этого тоже годится. Если документ ещё не выдан, § 2 разрешает предъявить подтверждение поданного заявления вместе с действующим проездным документом.

Ст. 16 закрывает вопрос прямо: граждане стран Mercosur и ассоциированных государств, получившие временную двухлетнюю резиденцию по соглашению, вправе вести предпринимательскую деятельность как предприниматели, владельцы и партнёры. Временный статус, таким образом, сам по себе дверь не закрывает.

То же на стороне портала: при оформлении MEI принимаются CRNM, временный DPRNM и протокол о запросе убежища, см. Работа и своё дело в Бразилии для иностранца.

Что действительно решает — основание резиденции, а не форма компании. Право на оплачиваемую деятельность привязано к основанию: при резиденции ради лечения оно запрещено прямо, при учёбе ограничено нагрузкой, а у цифрового кочевника доход обязан приходить из-за рубежа — то есть MEI для обслуживания бразильских клиентов противоречит самому основанию, см. Виза цифрового кочевника — удалённая работа из Бразилии. Таблица прав по основаниям — в Виза и разрешение на резиденцию — в чём разница и с чего начинать.

Для ME, EPP и юрлиц ограничение мягче: иностранец может быть владельцем или партнёром, и резиденции для самого факта владения не требуется вовсе. Но управление и подписание требуют легального присутствия и документов, а без статуса появляется вопрос налогового резидентства, см. Налоговое резидентство Бразилии — 183 дня и что дальше. Отдельно ст. 14 обязывает торговую палату сверять, не попадает ли занятие в перечень ограничений для иностранцев.

Расхождение в источниках: статус иностранца

Постоянный вид на жительство для MEI. Бухгалтерские разборы и разъяснение Sebrae утверждают, что MEI доступен только с постоянным статусом, а с временным регистрация недоступна. Первичные источники этого не подтверждают: IN DREI 81/2020 требует статуса резидента (ст. 11) и прямо допускает предпринимательство при временной меркосурской резиденции (ст. 16), а портал оформления MEI принимает временный DPRNM и протокол о запросе убежища. Верной здесь считается версия первичных источников. Вероятное происхождение расхождения — прежний Статут иностранца, отменённый Законом о миграции 2017 года, и старая формулировка «RNE permanente».

Порядок: четыре шага, а не один

Консультация о жизнеспособности (consulta de viabilidade, она же PPV). Проверяются название и адрес: нет ли препятствий по зонированию и не занято ли имя. Это municipal-плюс-state проверка, и делается она до всего остального — потому что отказ по зонированию обнуляет остальные шаги. Идёт через JUCESC в связке REDESIM.
Регистрация и CNPJ. Через Balcão Único JUCESC — одна цифровая форма; у части форм регистрация автоматическая и проходит очень быстро. Для MEI этот шаг заменяется регистрацией на Portal do Empreendedor, и торговая палата не участвует вовсе.
Муниципальный учёт. Регистрация физического или юридического лица в мэрии Флорианополиса — предварительное условие для заявки на alvará.
Алвара — разрешение мэрии на работу (alvará de funcionamento). Где получить алвара во Флорианополисе: онлайн, через e-gov.betha.com.br со страницы услуги мэрии; отвечает Secretaria Municipal da Fazenda. Пошлина DAM оплачивается заранее, сумма и сроки на странице услуги не указаны — узнавать в мэрии. Услуга рассчитана в том числе на самозанятых и поставщиков услуг, а не только на заведения с залом.

MEI и алвара: освобождение по федеральному закону

Отдельно, потому что это самая частая лишняя беготня. С 1 сентября 2020 года MEI освобождён от получения alvará и лицензий на работу — основание, по разъяснению федерального портала, Закон о свободе экономики (Lei 13.874/2019).

Как это выглядит на практике: при регистрации MEI подписывает «Termo de Ciência e Responsabilidade», после чего сразу получает CCMEI — «Certificado da Condição de MEI». По разъяснению портала, CCMEI — единственный документ, подтверждающий и регистрацию MEI, и освобождение; отдельно ходить за alvará не нужно. Оформление бесплатное: ст. 4 §3 LC 123/2006 обнуляет все сборы за регистрацию, alvará и лицензии MEI.

Освобождение не отменяет требований к самой работе: санитарных, экологических, налоговых, пожарных, по зонированию и по работе на дому.

Прежнего «временного alvará на 180 дней» у MEI больше нет — до сентября 2020 года им служил сам CCMEI, теперь освобождение действует, пока MEI активен.

Оговорка, которая всё решает: освобождение не покрывает деятельность высокого риска. Классификация риска зависит от вида деятельности (CNAE), и для рисковых занятий лицензии и проверки остаются. Понять свой класс риска надо до регистрации, а не после.

Расхождение в источниках

Временный alvará на 180 дней в самом Флорианополисе. Федеральная норма освобождает MEI от alvará бессрочно, пока он активен. При этом региональный совет бухгалтеров сообщал, что мэрия Флорианополиса декретом 11.943 от 05.08.2013 разрешила выдавать временный alvará для MEI, ME и EPP сроком 180 дней, кроме видов деятельности высокого риска.

Дата снимает большую часть вопроса: декрет на семь лет старше федерального освобождения и опирается на ст. 7 LC 123/2006 о временном alvará. Для MEI его вытеснила федеральная норма; для ME и EPP, у которых освобождения нет, он может действовать до сих пор. Действующая редакция декрета не проверена. MEI опирается на CCMEI и федеральную норму, а при отказе или требовании alvará — спрашивать основание и сверяться с текстом акта мэрии.

Источники

T1 — первоисточник: закон, сайт ведомства, тариф. T2 — вторичный: пресса, профильные сайты. T3 — прочее.

Разделы

Я здесь, чтобы…

Новости по темам

Язык