Это два разных документа, и большинство ошибок происходит именно из-за путаницы между ними. Виза служит въездным документом, и ставит её консульство за границей. Autorização de residência, то есть разрешение на резиденцию, даёт право жить в стране, а выдаёт его Министерство юстиции. Виза сама по себе жить в Бразилии не разрешает: после въезда нужно зарегистрироваться в Федеральной полиции и получить карту CRNM. Ключевой факт: по ст. 31 §5 Закона о миграции разрешение на резиденцию можно запросить независимо от текущего миграционного статуса, то есть находясь в стране как турист, а не обязательно выезжать за визой.
Как устроена система
Опираются оба документа на Lei nº 13.445/2017 (Закон о миграции) и на Decreto nº 9.199/2017. Логика такая:
- Основание. Сначала должно быть законное основание из ст. 30: работа, учёба, воссоединение семьи, инвестиции, лечение и т. д.
- Разрешение на резиденцию. Минюст либо Федеральная полиция, смотря по категории, выдаёт autorização de residência. Через Минюст, в системе MigranteWeb, идут исследования и преподавание, работа и предложение работы, инвестиции, значимая деятельность, религия и волонтёрство; все остальные основания — через Федеральную полицию.
- Виза. Если человек находится за границей, консульство ставит VITEM, чтобы он смог въехать.
- Регистрация. После въезда идут Федеральная полиция, CRNM и номер RNM. См. Регистрация в Федеральной полиции и карта CRNM.
Шаг 3 нужен не всегда: тот, кто уже в стране, может подавать на резиденцию изнутри.
Основания для резиденции (ст. 30)
| Группа | Основания |
|---|---|
| По цели пребывания | исследования и преподавание; лечение; гуманитарный приём; учёба; работа; férias-trabalho; религиозная деятельность и волонтёрство; инвестиции или деятельность экономической, социальной, научной, технологической, культурной значимости; воссоединение семьи |
| По статусу человека | бенефициар договора о резиденции и свободном перемещении; наличие предложения работы; бывший гражданин Бразилии; беженец, апатрид, политическое убежище; несовершеннолетний без сопровождения; жертва торговли людьми или рабского труда; лицо под следствием или отбывающее наказание |
Регламент может добавлять и другие основания, и так появились виза цифрового кочевника и резиденция по инвестициям в недвижимость.
Отказ по судимости. Ст. 30 §1: резиденцию не дадут человеку с вступившим в силу приговором в Бразилии или за границей, если деяние наказуемо и по бразильскому праву. Исключение составляют малозначительные правонарушения, а также случаи лечения, гуманитарного приёма, воссоединения семьи и договоров о резиденции.
Типы виз
| Код | Назначение |
|---|---|
| VIVIS | Визит: туризм и бизнес, без права жить и работать, до 90 дней |
| VITEM I | Исследования, преподавание, академическая деятельность |
| VITEM II | Лечение |
| VITEM III | Гуманитарный приём |
| VITEM IV | Учёба |
| VITEM V | Оплачиваемая работа |
| VITEM VI | Férias-trabalho (работа во время каникул) |
| VITEM VII | Служитель культа, член религиозного института |
| VITEM VIII | Волонтёрская служба |
| VITEM IX | Инвесторы |
| VITEM X | Деятельность экономической, научной, технологической, культурной значимости |
| VITEM XI | Воссоединение семьи |
| VITEM XII | Артистическая и спортивная деятельность |
| VITEM XIII | Визы по международным соглашениям |
| VITEM XIV | Визы по миграционной политике Бразилии — сюда входят цифровые кочевники |
| VICAM | Медицинская стажировка |
МИД отдельно оговаривает, что часть категорий либо не регламентирована, либо выдаётся только гражданам определённых стран.
Что основание разрешает делать
Резиденция даёт право жить в стране, а право работать идёт не следом за ней автоматически. Регламент (Decreto 9.199/2017) задаёт его отдельно и для каждого основания своё, причём говорит об этом не везде: где-то разрешает, где-то запрещает, а где-то молчит.
| Основание | Оплачиваемая деятельность | Статья регламента |
|---|---|---|
| Визит, VIVIS | запрещена прямо | ст. 29 §1 |
| Лечение | запрещена прямо | ст. 144 §5 |
| Воссоединение семьи | любая деятельность наравне с бразильцем | ст. 153 §10 |
| Беженство, политубежище, апатрид | любая наравне с бразильцем | ст. 156 §5 |
| Гуманитарный приём | свободна | ст. 145 §2 |
| Работа | само основание и есть работа | ст. 147 |
| Учёба | разрешена, если совместима с учебной нагрузкой | ст. 146 §6 |
| Исследование, преподавание | разрешена, если по своей же теме | ст. 143 §4 |
| Инвестиции, религия, волонтёрство, значимость, Mercosur, бывший бразилец | регламент не говорит ни того, ни другого | — |
Две строки этой таблицы стоят переезда сами по себе. Резиденция по семье даёт право работать наравне с бразильцем, причём прямой нормой и без отдельного разрешения и без участия работодателя; то же у беженцев и апатридов. Это самый широкий доступ к труду из всех оснований, и получают его не через работу, см. Резиденция по воссоединению семьи и по браку с бразильцем.
Из остального следует, что молчание регламента не означает ни разрешения, ни не запрет, и спорные основания стоит проверять до, а не после переезда. Запрет там, где он есть, сформулирован прямо, так что его отсутствие служит доводом, но не гарантией. Про инвестиции написано отдельно в Резиденция по инвестициям — недвижимость и бизнес.
Ещё две оговорки внутри самого трудового основания: смена работодателя в срочной резиденции требует отдельного разрешения по обоснованному заявлению с новым договором (ст. 147 §7), а смена места работы внутри той же компании или группы достаточно уведомления (§6).
Отдельно стоит цифровой кочевник: работать ему разрешено, но только на иностранного заказчика, см. Виза цифрового кочевника — удалённая работа из Бразилии. Наём бразильским работодателем требует основания «работа», и запрашивает его сам работодатель, см. Работа и своё дело в Бразилии для иностранца.
Сроки и пошлины
- Ст. 31 §1: по резиденции для исследований и преподавания и по резиденции для работы (ст. 30, I «a» и «e») порядок облегчённый, и решение должно быть принято не позднее 60 дней с момента подачи. Для остальных категорий жёсткого срока в законе нет.
- Ориентир Минюста для остальных: от 130 до 180 календарных дней, в зависимости от типа и сложности заявления (на 07.2026).
- Ст. 32: за разрешение на резиденцию могут взиматься пошлины. На 07.2026 Минюст называет две: R$ 168,13 за само разрешение и R$ 204,77 за выпуск карты CRNM, оплата через GRU.
- Ст. 31 §3: подача заявления после истечения предыдущего разрешения влечёт штраф по ст. 109 II.
Кого касается соглашение Mercosur
Упрощённая резиденция по соглашению Mercosur доступна гражданам Аргентины, Боливии, Чили, Колумбии, Эквадора, Парагвая, Перу и Уругвая. Схема: два года временной резиденции, а затем, при выполнении требований, и бессрочная.
Граждан России, Беларуси, Украины, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана и Кыргызстана это соглашение не касается. Им доступны только общие основания из ст. 30.
Sources
- T1Lei nº 13.445/2017 (Lei de Migração)planalto.gov.br · primary source
- T1gov.brgov.br · primary source
- T1gov.brgov.br · primary source
- T1planalto.gov.brplanalto.gov.br · primary source
- T1gov.brgov.br · primary source
- T1planalto.gov.brplanalto.gov.br · primary source
T1 — primary: law, agency site, price list. T2 — secondary: press, specialist sites. T3 — other.
Build a personal moving plan with deadlines